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    國務院聯防聯控機制就加強醫療廢物 綜合治理保護生態環境情況舉行發布會

    2020-03-21

    國務院聯防聯控機制定于3月11日15時在北京國二招賓館(北京市西直門南大街6號)東樓三層中會議廳召開新聞發布會,介紹加強醫療廢物綜合治理保護生態環境情況。

    米鋒:

      各位媒體朋友大家下午好!我是國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長米鋒。歡迎參加國務院聯防聯控機制舉辦的新聞發布會。昨天,習近平總書記專門赴湖北省武漢市考察疫情防控工作,強調民生穩,人心就穩,社會就穩。環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。今天發布會的主題是:加強醫療廢物綜合治理,保護生態環境。

      我們請來了生態環境部應急辦主任趙群英先生,住房和城鄉建設部城市建設司副司長劉李峰先生,國家衛生健康委派武漢專家組成員、北京佑安醫院主任醫師李素英女士,請他們就醫療廢物管理、環境應急監測、環衛保潔工作等來回答媒體提問。

    2020-03-11 15:00:02

    米鋒:

      下面進入今天的現場提問環節,請各位記者朋友圍繞今天的發布主題提問。提問前請先介紹一下所在的新聞機構。

    2020-03-11 15:06:16

    香港中評社記者:

      疫情期間環衛工人是武漢街頭最暖人的一道風景線,他們從凌晨工作到深夜,除了日常清潔打掃外還要負責進行消毒,請問疫情防控期間湖北和全國環衛工人到崗、在崗情況怎么樣?是如何保障他們休息的?謝謝。

    2020-03-11 15:14:55

    劉李峰:

      感謝大家對環衛工人的關心。環衛行業承擔著城市公共區域的清掃保潔、生活垃圾的收集轉運處理、城市公廁的運營維護還有糞便收集處理等工作,越是在應急的時候環衛工作的任務越艱巨,越需要環衛工人加倍付出。疫情發生以來,住房和城鄉建設部堅決貫徹落實習近平總書記關于疫情防控的系列重要指示精神,督促指導各地環衛主管部門和作業單位切實落實疫情防控要求,加強力量統籌,做好生產調度,全力保障城市清潔、守護公眾安全。根據統計這次疫情發生以來全國180萬環衛工人在崗率達到90%以上,往年同期這個水平在80%到85%,其中湖北省全天作業環衛工人超過8萬人。疫情發生以來廣大環衛工人除了承擔日常的環衛工作任務以外,根據疫情防控需要還普遍承擔了對醫療機構、集中隔離場所和相關設施進行消毒殺菌的應急任務,他們發揚了"寧愿一人臟、換來萬家凈"的環衛精神,克服了作業量激增的實際困難,勇于擔當、盡職盡責、不辱使命。大家說環衛工人是武漢街頭暖人的風景線,是武漢街頭見到最多的人,還有的說環衛工人不僅是城市的"美容師"也是疫情中的"逆行者",我也感謝這些說法,我認為環衛工人應得這樣的褒揚,感謝他們。

      關于復產復工的情況,因為環衛工作的特殊性,疫情發生以來環衛全行業都在高負荷的運轉,環衛工人基本上都是全員在崗,所以不存在復產復工的情況。下一步隨著疫情的緩解,需要做的是各地根據工作任務的情況要安排這些連續在一線奮戰的環衛工人適當地進行調休。我回答這些,謝謝大家。

    2020-03-11 15:15:47

    香港經濟導報記者:

      有報道說疫情環境環衛保潔作業量至少增加一倍以上,但是學校沒有開學,很多企業倡導居家辦公,小區居民出行也受限,城市商場等公共區域人流少,生活垃圾不應該是更少了嗎?怎么來理解環衛工人作業量增加的情況?

    2020-03-11 15:39:37

    劉李峰:

      謝謝記者的提問。此次疫情開始正值春節期間,大多數城市特別是一線城市、中心城市常住人口明顯減少,再加上采取了出行管控措施以后,居民家庭生活垃圾產生量確實有所下降,所以各城市總的生活垃圾清運量都有一定程度的下降,我們做了一些測算,大中城市下降量大概減少30%左右,但環衛工人的作業量并沒有因為生活垃圾的清運量減少而減少,實際上還增加了一倍以上,主要有兩方面的原因。第一方面,環衛工人承擔的日常環衛作業任務增加了,而且要求提高了,在疫情期間各城市普遍擴大了要環衛工人清掃保潔的范圍,增加了消毒、殺菌的作業頻次。以天津市為例,對建成區道路實行全覆蓋清掃保潔,將洗路作業的范圍由日常的城市主干道、重點地區的道路擴展到覆蓋了全部的一二級道路,而且作業頻次,不管是全覆蓋的清掃保潔還是洗路作業,由原來每天一次增加為每天上下午各一次。對環衛、公廁、垃圾投放、轉運、處理的這些設施消殺次數由平常一周一次擴展到至少每天一次到兩次,所以日常保潔的任務量是增長的。另一方面,各城市根據實際情況請環衛隊伍承擔了應急和兜底任務,比如對衛生機構、集中隔離場所周邊區域進行消毒殺菌的任務,都是環衛工人承擔,宜昌、鄭州、綿陽在疫情期間開展了全城的消毒殺菌作業,武漢市對全市的醫療機構、方艙醫院、集中隔離場所、居民小區、市場、商超周邊區域進行每天至少兩次的消毒殺菌作業,這些也都是由環衛工人承擔的。

      此外,面對醫療廢棄物激增的情況,根據疫情防控指揮部的統一調度,武漢市由原來只承擔垃圾收運處理任務的環衛部門打破行業界限,安排專人專車指定專門的生活垃圾焚燒處理廠承擔起了部分醫療廢物的應急清運處置任務,有一部分是應急和兜底的任務。這兩方面加起來,所以環衛工人的工作負荷在疫情期間是比較重的。謝謝。

    2020-03-11 15:39:54

    中央廣播電視總臺新聞新媒體中心記者:

      疫情發生以來,許多小區實行了封閉管理,這段時間以來生活垃圾和平時有哪些不一樣的地方?比如會不會多了很多像廢棄口罩這樣容易加重二次污染的垃圾,同時針對這樣的變化,生活垃圾的收運處理都采取了哪些不同于往常的處理措施?

    2020-03-11 15:43:38

    劉李峰:

      疫情發生以來,我部加強與各地特別是重點城市環衛主管部門和作業單位的溝通與交流,從我們掌握的情況來看,疫情發生后各地生活垃圾的產生數量、產出的重點區域確實發生了一些變化。

      第一個變化,大城市常住人口有所減少,人均生活垃圾產出量下降,生活垃圾的清運量與往年同期相比明顯減少,特別是采取了封閉管理措施以后,很多公共區域,特別是原來的餐飲企業產生的餐廚垃圾減少了很多,這是一個變化。

      第二個變化,醫療機構和集中隔離點產生的生活垃圾量增幅較大,這些地方產生的生活垃圾對處理的及時性和安全要求都比較高。

      第三個變化,居民小區實行封閉管理后,為服從疫情防控需要,生活垃圾清運的點位和路線需要重新做調整。

      第四個變化,一些城市對廢棄口罩有單獨處理的要求。

      針對這些變化我們及時和地方的環衛主管部門溝通、和作業單位交流,有針對性的采取了一些措施。

      一是督促大家及時調整作業規程、調配作業力量、調整清運路線,對于生活垃圾量產生少的地方的環衛工人,可以去支援其他崗位的環衛作業。

      二是加大對環衛收集、轉運、處理設施的日常消毒殺菌、增加生活垃圾收運頻次,確保生活垃圾能夠及時、安全得到收運和處置。

      三是嚴格生活垃圾收運和處理的分類監管,包括嚴格落實要求對醫療機構和首診隔離點產生的廢棄物,包括醫療垃圾和生活垃圾,在疫情期間都嚴格按照醫療垃圾進行管理,剛才李主任也介紹了這方面的情況,不得混入普通生活垃圾進行收運處理。對集中隔離觀察點、居家隔離觀察點等重點場所產生的生活垃圾,采取專人專車單獨收集,并直運至生活垃圾焚燒廠及時處理,避免二次污染。

      四是做好對環衛工人的作業防護。這是我們督促地方采取的四方面措施?,F在看效果是不錯的。目前湖北省日均生活垃圾清運量超過31000噸,做到了日產日清,其中武漢市生活垃圾每天處理量6000噸左右,無害化處理率百分之百。

    2020-03-11 15:44:09

    健康報記者:

      關于廢棄口罩處理的問題,很多地方并沒有實行垃圾分類,也很少見到專門設置的廢棄口罩收集箱,很多人對于口罩一類的廢棄物品往往和其他垃圾混在一起,請問這類垃圾在處理時是否需要分揀?對于分揀人員說他們需要注意什么安全隱患?謝謝。

    2020-03-11 16:11:15

    劉李峰:

      大家都十分關心廢棄口罩的收集處理問題。疫情發生以來我們督促地方對這個問題做了預案,采取了一些措施,包括分類分區域管理,重點區域可以設置專門的收集容器,確保安全及時對廢棄口罩進行收集轉運處理,緩解群眾擔憂。實行分類分區管理,就是對醫療機構、首診醫療點產生的廢棄口罩嚴格按照醫療廢物進行管理,對集中隔離觀察點、居家隔離觀察點產生的廢棄口罩嚴格落實無害化管理要求,要求專人專車單獨收集并直運至生活垃圾焚燒處理廠及時處置。對居民小區、辦公場所、商場產生的廢棄口罩可以繼續作為生活垃圾中的其他垃圾進行收集轉運,但要加強對投放和收集設施的消殺工作。進入生活焚燒廠以后,根據廢棄口罩塑料含量高、酒精濃度高,它的燃燒可能不同于普通的生活垃圾,所以對關鍵設備維護調試要跟上,事先要進行應急演練,確保疫情防控期間焚燒設施可以運轉,及時對廢棄口罩進行處置。對含有口罩的生活垃圾進入焚燒廠以后直接投爐焚燒避免二次污染。備足環保耗材,密切監測煙氣排放情況,確保達標排放。所以在這些環節中基本上不需要人工來進行分揀,這樣也減少交叉感染的可能性。當然在這些過程中也加強了對環衛工人的個人防護的要求。

    2020-03-11 16:11:27

    中國建設報社記者:

      李克強總理多次強調要保障一線員工口罩等防護用品的需求,改善他們的防護條件。疫情期間環衛工人奮戰在一線,對他們的防護是十分重要的。我想問在保障環衛工人用品需求方面,我們有沒有采取什么措施?謝謝。

    2020-03-11 16:11:42

    劉李峰:

      感謝大家對環衛工人的關心。環衛工人特別是一線作業的環衛工人,整體年齡偏大,再加上要密切接觸各類廢棄物,屬于易感人群,所以做好他們個人防護工作非常重要。從各地反映情況看,疫情發生初期,環衛工人的口罩、手套等作業防護和消殺用品儲備不多,所以對環衛作業的正常開展造成很大壓力。住房和城鄉建設部及時采取了幾方面措施。一方面和工業信息化部、發改委及時溝通協調爭取資源,兩個部門都十分理解和支持,他們指導各地通過加強屬地調配,把環衛工人和醫護人員、公安干警等一起列為優先保障的群體,這對解決環衛工人的防護和消殺用品短缺問題起到了很好的作用。另一方面,積極發揮行業協會的作用,請中國城市環境衛生協會會同地方環衛協會,摸清需求、尋找貨源,做好捐贈物資的對接。之后隨著生產能力的恢復,環衛防護用品和口罩生產能力的恢復,環衛工人防護用品短缺的問題很快得到了解決,目前都是比較平穩的。

    2020-03-11 16:12:08

    深圳衛視記者:

      此前有專家指出新冠肺炎病毒可能存在糞口傳播的可能性,這引發了大家對于病毒或者會通過排水系統來傳播的擔憂,請您介紹一下,在疫情期間城市公共廁所管理以及糞便處理方面有沒有相應措施?謝謝。

    2020-03-11 16:12:45

    劉李峰:

      謝謝記者的提問。群眾有所呼,我們一定要有回應。疫情發生以后針對可能存在的糞口傳播風險,我們及時根據地方環衛部門反映的情況,及時督促指導各城市有關責任單位,加強對公廁的運行管理和糞便的處理工作。主要采取了幾方面措施:一是全面加強對公廁的保潔、消毒和運行維護。重中之重加強對化糞池的巡查、監管,對化糞池、糞便運輸車輛和處理設施也增加了消殺頻次,對醫療機構的化糞池采取了消毒預處理等措施。北京在疫情期間,全市6000多座公廁都是保持正常24小時開放的,消殺頻次都是翻倍的,其中王府井、天安門、北京站等火車站、客運站、醫院、商場周邊這些重點區域消殺頻次在翻倍的基礎上進一步加大消殺頻次。大家可能也注意到,北京的公廁在冬季都有棉門簾,在疫情期間根據保暖和通風要求,北京市城管委采取了措施"兩步走"對門簾進行撤除,有空調采暖設施的公廁在2月1日前撤掉門簾,其他公廁在溫度升高后也已撤除,保持通風,減少感染的可能。武漢市環衛部門對方艙醫院,根據需要共設置了移動公廁1619座,為保證移動公廁的運行安全,防止二次污染,每天出動作業人員90人,作業車輛24輛,嚴格按照技術規程對方艙醫院產生的糞便就近集中處理,進行二次消毒殺菌。整個公廁管理疫情期間都是非常嚴格的。

    2020-03-11 16:13:02

    文匯報記者:

      生活垃圾分類近些年來成為人們生活的一項新風尚,請問垃圾分類在社區疫情防控中起到哪些作用?謝謝。

    2020-03-11 16:13:18

    劉李峰:

      2016年以來,住房和城鄉建設部認真學習貫徹習近平總書記關于垃圾分類的系列重要指示批示精神,全力推進生活垃圾分類工作。目前直轄市、計劃單列市、省會城市和部分地級市等46個重點城市的生活垃圾分類工作取得了階段性成效,其他地級城市生活垃圾分類全面啟動。這幾年督促指導各地推進生活垃圾分類過程中,住房和城鄉建設部特別強調以社區為主戰場。因為城市居民大部分都在社區里生活,社區生活垃圾產生量也是最大的,垃圾分類人人參與,所以以城市社區為主戰場。在推進工作中我們強調兩個方面,第一個是黨建統領,物業、社區、居委會、志愿者等共同參加,打造社區共建共治共享治理體系,為推進生活垃圾分類創造條件。另一方面,以生活垃圾分類為抓手,推動基層社區治理創新。這次疫情防控中一些垃圾分類工作做的卓有成效的城市,向我們反映這一套推動生活垃圾分類的體制機制,在疫情防控中發揮了很大的作用。以廣州市為例,這套機制主要起到四方面的作用。第一,為疫情防控儲備了黨員力量。推進生活垃圾分類中特別強調黨員干部要下沉到基層社區,率先垂范,帶頭開展生活垃圾分類工作。疫情發生后,這批黨員迅速成為社區疫情防控的中堅力量,有效地緩解了社區工作人員人手不足的問題。第二,為疫情防控提供了組織保障。在推進生活垃圾分類中,廣州市1580個基層社區全部建立了垃圾分類的聯席會議制度,組織各方參與。疫情發生后這套機制迅速擴展職能轉型為社區疫情防控的指揮部或者領導小組,開展社區疫情防控得心應手。第三,為疫情防控提供了有效宣傳路徑。在推進生活垃圾分類工作中,強調要建立直達社區每戶居民家庭的宣傳體系,及時把垃圾分類知識、要求等讓每個居民家庭都了解和掌握。疫情發生后,這套體系迅速承擔起逐家逐戶宣傳疫情防控知識和疫情防控要求的職責,起到了很好的宣傳動員作用。第四,生活垃圾分類投放這種習慣的養成,為疫情期間公共衛生管理提供了有效基礎。廣州市倡導"在家分好類、定時拎下樓、定點精準投"的居民投放方式,有效避免了源頭各樓層的交叉污染。在疫情期間,因為定時定點投放,所以環衛工人也可以及時對生活垃圾進行收運處置,避免生活垃圾長期裸露,減少了二次污染。所以,生活垃圾分類的這套體制在疫情防控中確實很多城市都發揮了很好的作用。

    2020-03-11 16:14:13

    米鋒:

      今天發布會圍繞加強醫療廢物綜合治理,保護生態環境,明天我們將圍繞著市場監管和風險排查,請市場監管總局、藥監局和應急管理部相關司局負責人介紹相關情況,回答大家的問題。歡迎各位繼續關注,也歡迎把問題提前留給我們,今天發布會到此結束,謝謝大家。

    2020-03-11 16:15:35

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